三亚市人民政府2021年bob最新官网政府信息公开工作年度报告

　　bob最新官网本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6部分组成，所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止，可在三亚市人民政府网站查看。

　　2021年，三亚市坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕中心工作，按照党中央、国务院和省委、省政府关于政府信息公开的最新政策文件要求，结合“作风整顿建设年”活动‍、“制度建设年”行动、“查堵点、破难题、促发展”活动和“我为群众办实事”实践活动，扎实推进2021年政务公开要点明确的各项工作，为全市经济社会实现平稳健康发展发挥了积极作用。在2021年度海南省政务公开、政府网站及政务新媒体评估工作中，三亚市位列我省各市县政府第一名。

　　切实落实国务院办公厅政务公开工作要点、海南省人民政府办公厅政务公开重点任务分工的工作要求，确保法定主动公开内容应公开尽公开，全市通过政府网站（信息公开专栏）主动公开政府信息34434条，其中发布重点领域信息12521条。一是做好各类规划主动公开。设立专栏，主动公开各单位各行业国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、专项规划（含历史信息）。二是做好财政信息公开。落实市本级政府预决算、部门预决算公开工作，积极探索财政预算信息的主动公开力度，集中公开全市财政预决算、预算绩效、专项经费等各类财政信息。三是推进市场规则标准和监管执法信息公开。梳理制定市区两级部门权责清单，做好市场规则标准和监管执法信息公开，主动公开全国统一的市场准入负面清单并根据调整情况做好更新发布，助力营商环境持续改善。四是做好常态化疫情防控信息公开。全市各单位通过政府网站或政务新媒体及时准确、公开发布各类疫情防控信息、通知公告、政策文件等信息，为疫情研判、服务群众发挥了积极作用。五是加强重大政策发布和解读。以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，坚持政策解读“一把手”工程，统筹运用部门解读、媒体专访、bob最新官网线上线下解读宣讲、网络问政及图解、视频等多种形式，创新开展“政策解读‘零距离’”主题活动3场，制作政民互动交流广播节目《政策e解读》47期，规范性文件基本达到应解读尽解读，精准传达政策意图。

　　不断提升依申请公开工作质量，印发《三亚市人民政府办公室关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》（三府办〔2021〕269号），进一步明确政府信息公开信息处理费的执收主体、收费标准、收费程序、监督管理等。针对本市征地拆迁、涉访涉诉类信息公开申请较多等特点，进一步优化完善政府信息公开申请登记、审核、办理、归档制度，规范答复文书格式，增强答复针对性。全市共办理政府信息公开申请832件，答复办结政府信息公开申请822件（含上年结转申请39件，结转下年度继续办理申请10件），均在法定期限内予以答复，答复及时率100%。

　　一是做好政务信息管理工作。制定《三亚市规章与行政规范性文件管理办法》，加强规章和行政规范性文件监督管理，在三亚市人民政府网站上建立完善法规数据库、政策文件库、知识问答平台，系统梳理了2007年以来的市政府规章、行政规范性文件等重点政务信息，集中公开提供在线查阅、检索、下载等服务。二是加强信息档案移交管理，进一步加强政府信息查阅场所建设，确保各区、各部门主动公开的政府信息按时送交市人民政府政务服务中心、市档案馆和市图书馆以便查阅，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。三是不断完善配套制度。探索制定行政机关主动公开政府信息、依申请公开政府信息不予公开备案、政府信息动态调整等政府信息公开相关制度和办法，最大限度规范行政机关的主动公开行为。四是推进基层政务公开标准化规范化工作。印发《三亚市全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》，进一步明确近三年工作目标和各单位任务分工。探索建立《三亚市基层政务公开事项标准目录》动态调整机制，持续梳理完善政务公开标准化目录。

　　进一步建好、管好、用好政府网站和政务新媒体，不断提升政府网上履职能力和服务水平，全力打造能办事、快办事、办成事的“便捷三亚”。一方面，进一步规范线上平台建设，不断提升政府网上履职能力和服务水平，全面推行纵向到底、横向到边的政府网站集约化建设，全市19家政府网站和2个区政府网站支持IPV6访问。率先全省建设惠企政策综合服务平台、招商引资管理信息平台，在海南省举办的2021年政务公开和政府网站创新发展优秀案例评选活动中获得专家评委们的一致肯定。另一方面，强化全市政务新媒体管理，打造一批联系群众、服务群众、凝聚群众的政务新媒体，构建利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖政府”“掌上政府”。做好全国政务新媒体信息报送系统备案基本信息更新工作，进一步规范政务新媒体开设、注销、备案工作，确保实际情况与系统备案信息一致。

　　一是坚持常态化监督管理。实行“日监测、月检测、季通报、年考核”机制，采用人工检查和第三方系统扫描技术手段，对全市23个政府网站、40个政府信息公开专栏和157个政务新媒体进行动态监测，及时排查预警，推动存在问题立查立改、整改到位，全年发布检查情况通报4份，确保政府信息及时发布、bob最新官网内容准确、合法完整。二是发挥“以评促进”作用。围绕政务公开重点工作、薄弱环节和瓶颈问题，持续将政务公开工作纳入绩效考核体系，开展三亚市政务公开和政务网站第三方评估工作，有效发挥第三方客观、独立、公正的社会监督作用，更有效地发挥评估的促落实促规范促服务作用。三是强化业务培训提升工作水平。采取专项培训与综合培训相结合、分批轮训与集中培训相结合的方式着力强化业务培训指导工作，组织开展依申请公开、基层政务公开标准化规范化、政务公开工作等业务相关集中培训3场，业务跟班轮训8期，培训范围涵盖市区两级分管领导及部门业务承办人员超过750人次。四是积极加强政民互动。开展政府信息公开“我为群众办实事”实践活动，召开基层调研座谈交流会5场，收集调查问卷约1000余份，广泛听取意见建议。开展全省首个“政府开放日”主题活动3场，邀请代表、政协委员、媒体代表、相关企业代表、热心市民等社会各界群体积极参与，切实倾听群众呼声、接受群众监督。

　　一是基层政务公开建设有待进一步强化。基层政务公开队伍适应新形势新任务新要求的能力和水平有待提高，与人民群众的要求相比存在一定差距。二是政策文件解读质量有待提升。政策解读的形式还不够丰富，解读质量还不够高。三是基层政务公开规范化标准化有待进一步推进。新增领域的信息公还未细化，部分领域信息公开不够全面，政务公开标准目录的落实。bob最新官网

　　根据国务院办公厅印发的政务公开工作要点和省政府办公厅有关要求，重点围绕中心工作和企业、群众的关注关切，深度拓展主动公开内容，促进政务公开与政务服务相融合，实现政务公开质量和政务服务效率双提升，主要做好以下工作：

　　一是开展政务公开“大练兵”活动。以实效实用实操为导向，及时更新优化业务知识结构，组织开展专项业务培训和知识竞赛活动，有效提升现有公开工作队伍的业务水平和专业素质。充分运用各方力量，组建一支“专职+专业”的政务公开监督员队伍，重点培养基层政务公开工作的协调员、培训员和组织员。

　　二是着力推动政策解读提质增效。在精准、规范做好各项政策解读的基础上，更多采用图表图解、简明问答、音频短视频等形式，深入解读政策背景、出台目的、重要举措等实质性内容，不断提升解读效果。通过政务新媒体与政府网站联动发布，增加政策文件及解读材料传播性。

　　三是强化基层政务公开建设。继续大力度推进基层政务公开规范化标准化工作，增强公开的针对性、有效性，进一步破解了公开什么、由谁公开、在哪公开、如何公开等关键问题，用标准化来限制自由裁量权，用规范化来打通政务公开“最后一公里”。探索研究打造基层政务公开示范区，指导有基础、有条件、有亮点的地方，进行提炼、归集和强化，推动全市政务公开工作再上新水平、展现新面貌。